Foto di Drew Angerer/Getty Images Money I dati mostrano che ci sono tassi di applicazione più elevati nei quartieri neri e latini ad alta povertà.Gli scontri come quelli che Kozikowski e la sua famiglia hanno avuto con i poliziotti di transito non sono rari; più di 53.000 Ai newyorkesi è stata emessa una convocazione per evasione tariffaria nel 2018. Scoprire esattamente quanto siano comuni è stato quasi impossibile, tuttavia, a causa degli anni di tentativi del NYPD di aggirare una legge che impone loro di rilasciare dati dettagliati sull'applicazione dell'evasione tariffaria.
Nel 2017, il consigliere Rory Lancman, che rappresenta la Giamaica e altri quartieri del Queens, ha introdotto una legislazione che impone al NYPD di segnalare il numero di arresti e citazioni emessi per evasione tariffaria della metropolitana su base trimestrale, suddivisi per stazione della metropolitana, distretto dell'ufficio di transito e razza, sesso e fascia di età. La legge è stata approvata all'unanimità.
Dopo la polizia di New York e la città ripetutamente soffiato scadenze per segnalare i dati, Lancman e la Community Service Society hanno citato in giudizio la città e il dipartimento per mancato rispetto e quindi hanno presentato una richiesta per i dati ai sensi della legge sulla libertà di informazione di New York. La polizia di New York finalmente è iniziata rilasciando alcuni dati nel 2018, ma i fogli di calcolo includevano solo le prime 10 stazioni per categoria per trimestre e molte stazioni non sono identificate correttamente. (Ad esempio, una stazione è indicata come 125th Street; ci sono quattro diverse stazioni che potrebbero fare riferimento, in quartieri diversi, con diversi trucchi razziali ed economici. Un'altra è identificata come Jay Street-Borough Hall, che è il vecchio nome per la nuova ed ampliata stazione Jay Street-Metro Tech.) Anche se i dati che il NYPD ha messo a disposizione possono essere utilizzati per identificare le tendenze generali sull'applicazione dell'evasione tariffaria, non sono sufficienti, come ha detto aMediaMentel'economista senior CSS Harold Stolper, per discernere eventuali informazioni utili sui modelli delle forze dell'ordine a livello di stazione.
Immagine tramite la Community Service Society di New York
Questa mappa interattiva, creata da Stolper, mostra il tasso di applicazione (cerchi rossi) sovrapposto ai quartieri codificati dal livello di povertà e dai dati demografici razziali. Ad esempio, mostra cerchi arancioni e rossi nel Bronx, specialmente nei distretti di transito 11 e 12, dove Kozikowski vive e fa i pendolari. Data la specificità dei dati, l'analisi mostra non solo dove stava avvenendo l'applicazione, ma come. Ad esempio, alcuni distretti di transito hanno fatto affidamento sugli arresti più di altri distretti. Nel Distretto 12 nel Bronx e nel Distretto 33 a Brooklyn e nel Queens, afferma il rapporto CSS, gli arresti hanno rappresentato il 32% delle azioni esecutive. Nel resto dei distretti di transito della città, gli arresti hanno rappresentato solo il 22% delle azioni esecutive.
Mentre la mappa mostra che ci sono sacche di alti tassi di applicazione nell'East New York e in altre parti di Brooklyn, la sezione più evidente è Far Rockaways nel Queens. Il Transit District 23 ha avuto il numero di passeggeri più basso di qualsiasi altro distretto di transito, ma più del doppio delle azioni di contrasto per strisciata MetroCard rispetto a qualsiasi altro distretto, più di quattro volte il tasso in tutta la città.
Immagine tramite la Community Service Society di New York
In un freddo giovedì di gennaio, poco prima di mezzogiorno, due agenti di polizia sono entrati nella stazione della metropolitana 80th Street nel Queens, la prima fermata del Transit District 23. Circa 10 minuti dopo, sono saliti a bordo di un treno A diretto a Lefferts, dove hanno svegliato un uomo con scarpe da ginnastica blu senza lacci, che era sdraiato su più sedili. (Devi alzarti, amico. Devi sederti o dovrò darti una convocazione. Non voglio farlo, ha detto un ufficiale, prima di dargli una barretta di cereali.) I poliziotti hanno preso il treno fino alla fine della fila a Lefferts, a quel punto, avendo compreso il fatto abbastanza ovvio che avevano una coda con il taccuino, un ufficiale, il cui distintivo diceva Saha, mi chiese educatamente dove fossi diretto. Spiegando che lavoro per MediaMente, ho detto che ero interessato a vedere come funzionava la polizia di transito nel Distretto 23 e ho delineato i risultati dei nuovi dati, che mostrano che il distretto ha avuto, in un dato periodo di tempo, le tariffe più alte arresti evasivi e citazioni in città. Cosa, ho chiesto, potrebbe spiegarlo?
Immagine tramite il dipartimento di polizia di New York City
Questo argomento, distillato da un lavoratore loquace, riassume perfettamente la maggior parte della posizione dell'MTA sull'evasione tariffaria. Secondo la narrativa ufficiale, i dati mostrano che l'evasione tariffaria è in aumento e costa all'MTA centinaia di milioni di dollari, e che quindi è necessaria più polizia per reprimere gli scrocconi.
Non ci sono prove credibili a sostegno di queste affermazioni. Alla fine del 2018, l'MTA ha pubblicato a Presentazione Powerpoint mostrando che l'evasione tariffaria stava salendo a livelli storicamente alti, raggiungendo i 215 milioni di dollari quell'anno. Tuttavia, lo stesso ispettore generale della MTA ha messo in dubbio la validità dei dati, citando numerosi difetti metodologici. Nel il suo rapporto sui dati , ha affermato che un analista di MTA che ha lavorato all'indagine sull'evasione tariffaria ha suggerito che la divisione di pianificazione delle operazioni di transito della città ha visto il progetto come uno strumento di gestione interno per ottenere una stima del problema, non un'analisi ufficiale i cui risultati sarebbero stati formalmente riportati al MTA board o considerata una stima robusta e affidabile della perdita di entrate. Forse prevedibilmente, i dati sono stati poi presentati come un'analisi ufficiale, i cui risultati sono stati formalmente riportati al consiglio di amministrazione di MTA per creare una stima della perdita di entrate. (Secondo un portavoce, l'MTA ha incaricato un esperto indipendente di valutare e sfruttare le nostre metodologie esistenti per stimare i tassi di evasione tariffaria in tutto il sistema.)
(In una dichiarazione, l'ufficio del sindaco Bill de Blasio ha dichiarato: 'Questa amministrazione ha preso un obiettivo morto sulla disparità riducendo drasticamente gli arresti per evasione tariffaria. Ma è ingenuo pensare che un problema così vecchio e complesso come questo possa essere svelato e risolto da lo schiocco delle dita di chiunque.)
L'MTA e il NYPD hanno giustificato l'aumento della presenza della polizia come risposta ai problemi di sicurezza pubblica. Nonostante diversi crimini di alto profilo nella metropolitana, sia la polizia che l'MTA dire che la metropolitana è sicura . Ma la spesa per più poliziotti nella metropolitana continua a crescere.
A dicembre, il consiglio dell'MTA ha votato per l'approvazione di un Budget di $ 17 miliardi per il 2020 che includeva $ 249 milioni per ulteriori 500 poliziotti MTA; un portavoce dell'MTA ha affermato che nella misura in cui si sarebbero preoccupati dell'evasione tariffaria, si sarebbero concentrati sulla deterrenza. Non è chiaro se ciò significhi che, ad esempio, non emetterebbero una convocazione. Il governatore di New York Andrew Cuomo, che nomina la maggioranza dei membri del consiglio, ha sostenuto l'espansione della polizia. (Il suo ufficio ha rifiutato di commentare questa storia.) Dei 12 membri del consiglio che hanno votato sul bilancio, tre, incluso David Jones, il presidente della CSS, hanno votato contro.